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新电价破电网垄断国资改革大幕将启

发布时间:2019-08-15 20:21:57

  11月4日,国家发改委下发《关于深圳市开展输配试点的通知》,正式启动我国新一轮价改革试点, 既有价格改革的举措,也有监管模式的变化。也意味着改革正在进行 先试点再推开 。此通知意味着,以深圳为试点,独立输配电价正式启动,新电价机制2015年1月1日起运行,将打破垄断。

  另外,作为国资改革的之一,深圳国资也已经正式拉开改革大幕。可以明确的是,深圳6199亿国资改革方向是 开放性国资 。

  电垄断被打破 输配电价有望下调

  11月4日,国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,正式拉开了电改的帷幕。通知指出:在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电企业买、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电企业实行总收入监管。也就意味着,政府以电有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电的总收入,并公布独立的输配电价。《通知》要求试点单位尽快提交深圳市输配电准许收入和价格水平测算报告,新电价机制自2015年1月1日起运行。

  《通知》中明确了,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电企业按政府核定的输配电价收取过费。

  此次深圳输配电价改革试点的亮点是什么?据了解,亮点在于按国际通行的核价方法监管电企业收入,加强对电企业成本的约束。而在提高企业效率方面也引入了激励机制,可以说标志了中国电企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号。

  根据试点方案,深圳市输配电价实行事前监管,按成本加收益的管制方式确定,总收入的核定方法为 准许收入=准许成本+准许收益+税金 ,个监管周期为2015年1月1日至2017年12月 1日。在监管周期之前,深圳市应完成新输配电价的测算工作并上报。

  那么,按照《深圳市输配电价改革试点方案》中的总收入核定方法,深圳输配电价在年底前有望迎来小幅下调,如果销售电价顺势调整,将减轻深圳市企业用电成本。

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